Faculté de Droit et Science Politique - Toulouse

Cette contribution dresse le panorama de la relation entre la métropole et les communes intra-métropolitaines, d'une part et entre la métropole et les communes extra-métropolitaines, d'autre part. Dans ces "couples", apparaissent des relations légitimes même si la problématique de "l'association des communes membres et de leurs édiles à la gouvernance métropolitaine" demeure centrale et épineuse. Des relations naturelles, c'est à dire des interdépendances entre métropoles et territoires se tissent également. Ces modalités relationnelles prennent des formes diverses aux résultats parfois éloignés des attentes quant au développement des territoires extra-métropolitains. De ce panorama des relations métropole - communes, il ressort que pour les communes intra-métropolitaines, l'évolution des métropoles et plus généralement de l'intercommunalité se pose en ces termes : confédérale ou fédérale. Pour les communes extérieures, ou du moins pour certaines d'entre elles, l'option de la commune nouvelle, surtout si elle devient une commune-communauté, mérite l'attention.